Сырьевая база территорий Крайнего Севера

Саранцева В. С.
магистрант 1 курса экономического факультета
Российского государственного университета правосудия

Северный морской путь — кратчайший морской путь между Европейской частью России и Дальним Востоком, исторически сложившаяся национальная единая транспорт­ная коммуникация Российской Федерации в Арктике. Проходит по морям Северного ледовитого океана (Баренцево, Карское, Лаптевых, Восточно-Сибирское, Чукотское) и частично Тихого океана (Берингово). Северный морской путь ограничен западными входами в новоземельские проливы и меридианом, проходящим на север от мыса Желания, а на востоке в Беринговом проливе параллелью 66 градусов северной широты и меридианом 168 градусов 58 минут 37 секунд западной долготы. Длина Северного морского пути от Карских Ворот до бухты Провидения около 5600 км. Расстояние от Санкт-Петербурга до Владивостока по Северному морскому пути составляет свыше 14 тыс. км (через Суэцкий канал — свыше 23 тыс. км). Северный морской путь обслуживает порты Арктики и крупных рек Сибири (ввоз топлива, оборудования, продовольствия, вывоз леса, природных ископаемых).

Альтернатива Северному морскому пути — транспортные артерии, проходящие через Суэцкий или Панамский каналы. Однако если, например, расстояние, проходимое судами из порта Мурманск в порт Иокогама (Япония) через Суэцкий канал, составляет 12840 морских миль, то Северным морским путём — только 5770 морских миль. Главное препятствие для прохода судов — лёд. Современное ледокольное обеспечение позволяет, при необходимости, организовать круглогодичную навигацию.

По мнению И.В. Сергеевой, Крайний Север - это территория, превышающая несколько европейских государств вместе взятых, имеющая полмиллиона населения, экстремальные климатические условия, дающая четверть всех валютных поступлений в государственный бюджет России и обладающая богатейшими запасами углеводородного сырья. Здесь ежегодно добывается 20% мирового и 90% российского газа и нефти. Более того, Крайний Север - это не только мощная сырьевая база страны сегодня, это и своего рода гарант энергетической безопасности государства на многие годы вперед: здесь сосредоточена четверть всех разведанных мировых запасов природного газа и нефти.[1]

В некоторых районах проживания коренных народов Севера сложилась кризисная экологическая ситуация. Здесь сократились площади водоемов, истощились рыбные ресурсы, погибли оленьи пастбища. Это привело к изменению условий жизни и труда коренного населения и сказалось на их здоровье. Чтобы сохранить привычный уклад жизни, люди вынуждены переселяться на другие территории.

В качестве стратегических направлений экономической деятельности в Чукотском автономном округе с учетом специфических особенностей Крайнего Севера определены развитие добывающих отраслей и проведение геолого-разведочных работ с целью более полного и эффективного освоения минерально-сырьевой базы.[2]

Нигде на территории Российской Федерации невозможно представить такой богатый нефтегазодобывающий комплекс, который близко расположен к существующей нефтегазотранспортной инфраструктуре. Твердое формирование экономики России, рост благосостояния страны невозможны без масштабного освоения природных ресурсов. Выполнение закладываемых в Распоряжении Правительства РФ от 13.11.2009 «Об Энергетической стратегии России на период до 2030 года»[3] параметров увеличения добычи природного газа и нефти напрямую связано с освоением территорий Крайнего Севера. Территории Крайнего Севера являются наиболее изученными и подготовленными к освоению, обладающими внушительными запасами.

На основании Распоряжения Правительства РФ от 02.09.2003 «О Концепции развития рыбного хозяйства Российской Федерации на период до 2020 года» организации рыбного хозяйства являются градообразующими во многих приморских регионах страны и обеспечивают занятость населения. Особое значение это имеет для районов Дальнего Востока и Крайнего Севера, где рыбный промысел является основным источником обеспечения жизнедеятельности населения, в том числе коренных малочисленных народов.[4]

Разработка месторождений и осуществление инфраструктурных проектов на территории Крайнего Севера является трудоемкой и крайне затратной, так как требует использования дорогого оборудования и высококвалифицированных специалистов. Некоторые специалисты указывают, что минерально-сырьевая база континентального шельфа России обладает низкой инвестиционной привлекательностью вследствие недостаточных объемов доказанных (разведанных) запасов и недостаточной изученности ресурсной доли углеводородного потенциала.[5]

Северный морской путь является важнейшей частью инфраструктуры экономического комплекса Крайнего Севера и связующим звеном между российским Дальним Востоком и западными районами страны. Северный морской путь объединяет в единую транспортную сеть крупнейшие речные артерии Сибири, сухопутные и воздушные виды транспорта. На направлении Мурманск - Дудинка осуществляется круглогодичная морская навигация в целях, в основном, обеспечения деятельности ОАО «ГМК «Норильский никель».

Таймыр относится к наименее изученным в геологическом отношении территориям России. Несмотря на это, база сырьевых ресурсов полуострова оценивается как значительная. Имеются запасы каменного угля, нефти, газа, меди, свинца, цинка, никеля, благородных металлов и т.д.

На территории муниципального района под государственной охраной находится 23 объекта культурного наследия.[6]

Сырьевая база богато представлена полезными ископаемыми, сырьем для промышленности строительных материалов, водными ресурсами, а также значительными территориями для хозяйственного освоения, данный вывод был сделан на основании распоряжения Заместителя Председателя ВС РФ от 01.06.1992 № 2.3-Р-5 о Государственной инновационной программе.[7] Программа предусматривает использование высокого промышленного потенциала г. Воркуты и наличие существующих транспортных сетей для дальнейшего развития территории Крайнего Севера, в том числе нефтегазоносных провинций п-ва Ямал, шельфовых месторождений нефти и газа на Баренцевом и Карском морях, а также оказание практической помощи народам Крайнего Севера в экономическом и социально-культурном развитии.



[1] Сергеева И.В. Исторические особенности, проблемы и тенденции организации труда вахтовым методом в условиях Крайнего Севера//Вестник Научно-исследовательского центра корпоративного права, управления и венчурного инвестирования, 2012, № 2.

[2] Распоряжение Правительства РФ от 28.12.2009 № 2094-р «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года» // СЗ РФ. 2010. 25 января. № 4. Ст. 421.

[3] Распоряжение Правительства РФ от 13.11.2009 №1715-р «Об Энергетической стратегии России на период до 2030 года» // СЗ РФ. 2009. 30 ноября. № 48. Ст. 5836.

[4] Распоряжение Правительства РФ от 02.09.2003 № 1265-р «О Концепции развития рыбного хозяйства Российской Федерации на период до 2020 года» // СЗ РФ. 2003. 08 сентября. № 36. Ст. 3557.

[5] Телегина Е.А. Ресурсы Арктического региона: перспективы и проблемы их освоения // Арктика: зона мира и сотрудничества. М.: ИМЭМО РАН, 2011. С. 46.

[6] Проект Постановления Правительства РФ «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации на период до 2020 года» // http://regulation.gov.ru/project/13958.html

[7] Распоряжение Заместителя Председателя ВС РФ от 01.06.1992 № 2.3-Р-5 «О Государственной инновационной программе «Комплексное освоение природных ресурсов, развитие производительных сил и социально-экономической сферы Воркутинского промышленного района»» // СПС Консультант Плюс.

Последнее изменениеСуббота, 17 сентября 2016 17:12